10月5日，游客在三亞國際免稅城購物 郭程攝 / 本刊
◇國慶中秋雙節(jié)8天，?？诤ｊP(guān)監(jiān)管的海南離島免稅購物金額、旅客人次、件數(shù)，同比分別增長148.7%、43.9%、97.2%
◇受疫情影響，出境游客大規(guī)模轉(zhuǎn)向選擇國內(nèi)旅游度假，預(yù)計(jì)三亞旅游還將持續(xù)火爆
◇“海南購”要成為自貿(mào)港新名片，還需扎扎實(shí)實(shí)練好內(nèi)功
國慶期間，一條“海南離島免稅5天銷售5億”的新聞沖上熱搜。網(wǎng)民驚嘆：“買部手機(jī)就把往返機(jī)票錢賺回來了，好劃算!”
《瞭望》新聞周刊記者在?？?、三亞等地的免稅店看到，與幾個月前相比，免稅店生意可謂冰火兩重天。每個店都人山人海，每個收銀柜臺都排著長隊(duì)，古馳、普拉達(dá)等奢侈品門店還需限流入店。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“雙節(jié)”8天?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管海南離島免稅購物金額10.4億元、旅客14.68萬人次、件數(shù)99.89萬件，同比分別增長148.7%、43.9%、97.2%。
在海外疫情反復(fù)的背景下，出境游持續(xù)冰封，海南打開了一扇窗口，成為高端消費(fèi)群體的首選，免稅購物消費(fèi)有效引導(dǎo)了境外消費(fèi)回流。而與此同時(shí)，“海南購”如何才能真正代替海外購，也引人深思。
“海南購”引導(dǎo)境外消費(fèi)回流
海南黃金周離島免稅購物的異常火爆，與今年6月公布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》政策利好密不可分。
7月1日起，海南離島免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額，新增手機(jī)、平板電腦等7類商品，化妝品單次購買數(shù)量從12件提高到30件。
“新政策對引導(dǎo)境外消費(fèi)回流有著非常大的影響。”中免集團(tuán)三亞市內(nèi)免稅店有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理高緒江認(rèn)為。記者了解到，免稅新政實(shí)施后的2個月，三亞免稅城進(jìn)店人數(shù)超過180萬，同比增長了60%以上;免稅城營收達(dá)到45億元，同比增長了228%。
據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，7月1日至9月30日，海南離島免稅購物金額達(dá)到86.1億元，同比增長227.5%;購物人數(shù)129萬人次，同比增長62%。
專家分析，海南免稅消費(fèi)火爆的原因有三：一是國內(nèi)消費(fèi)水平提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)從基本的吃住行向更高級的保養(yǎng)品、奢侈品和精神消費(fèi)延伸。二是在節(jié)日期間，免稅購物折扣和優(yōu)惠力度加大，海南免稅商品價(jià)格優(yōu)勢顯著。三是出國出境游因疫情受阻，平時(shí)免稅商品購物的渠道被阻斷。
“從客源地來看，以往去國外多、來三亞少的蘇浙滬等地高端游客更多了。”中免集團(tuán)三亞市內(nèi)免稅店有限公司副總經(jīng)理施文萍說，受疫情影響，出境游客大規(guī)模轉(zhuǎn)向選擇國內(nèi)旅游度假，在國內(nèi)疫情防控形勢繼續(xù)向好的情況下，預(yù)計(jì)三亞旅游還將持續(xù)火爆。
火爆背后面臨諸多挑戰(zhàn)
“海南購”正在成為自貿(mào)港新名片，但記者走訪?？?、三亞、瓊海等地免稅店發(fā)現(xiàn)，海南免稅購物火爆背后，也暴露出一些問題和短板。
一是購物消費(fèi)體驗(yàn)舒適度有待提升。在三亞國際免稅城，一些奢侈品牌比如古馳門口要大排長龍，消費(fèi)者需要緩慢挪動一個小時(shí)左右才能進(jìn)店消費(fèi)。“排隊(duì)時(shí)間一個小時(shí)起步，太耗時(shí)間。”來自河北的游客張雷說，“看到這么多人，排這么長的隊(duì)，消費(fèi)欲望也會下降。”還有一些游客抱怨在機(jī)場提貨時(shí)排隊(duì)等候時(shí)間太長。
有不少游客反映，海南免稅店專柜服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量參差不齊。面對潮水般流動的客人，店員往往單刀直入地詢問需要什么產(chǎn)品，而對于想要了解商品性能和貨比三家的客人，則沒有耐心講解。
海南師范大學(xué)中國特色自由貿(mào)易港研究中心主任劉鋒認(rèn)為，目前海南免稅購物雖然在價(jià)格上吸引游客大量消費(fèi)，但旅游購物體驗(yàn)仍有待提升。原因在于免稅網(wǎng)點(diǎn)較少，免稅經(jīng)營主體還較為單一，沒有形成良性的商品和服務(wù)競爭。
二是部分商品品牌不全、品種不夠、價(jià)格偏貴。“熱門的口紅色號和手表款式根本搶不到。”來自成都的游客張小涵說。記者在?？谌赵聫V場免稅店和瓊海博鰲免稅店看到，手表、箱包、美妝產(chǎn)品專區(qū)品牌種類有限，部分熱門商品缺貨現(xiàn)象普遍。
有的游客反映，海南免稅商品的價(jià)格仍然偏貴，“跟歐洲日韓沒得比”。要做到與紐約巴黎同品牌、同價(jià)格、同進(jìn)度“三同步”，海南的路還很漫長。
三是島民不離島免稅政策至今尚未落地。在免稅店的香水化妝品專區(qū)，來自海南本地的居民陳靜雨告訴記者，自己是本地人卻要離島才能購買免稅商品，沒有感受到自貿(mào)港帶來的“島民紅利”。“還好有個朋友假期要離島游玩，我借用她的身份證才能在免稅店內(nèi)消費(fèi)。”陳靜雨說。
抓住消費(fèi)回流機(jī)遇
數(shù)據(jù)顯示，2019年中國游客境外消費(fèi)高達(dá)1300億美元，免稅店是中國游客境外消費(fèi)主要渠道之一。據(jù)貝恩咨詢統(tǒng)計(jì)，2018年中國消費(fèi)者的奢侈品消費(fèi)總額約為6700億元，占全球33%的市場份額。其中，境內(nèi)奢侈品消費(fèi)僅占中國奢侈品總消費(fèi)的27%，境外奢侈品消費(fèi)高達(dá)約5000億元。
專家認(rèn)為，我國吸引境外消費(fèi)回流還有很大空間。以韓國為例，2019年免稅市場規(guī)模達(dá)到213億美元，而其免稅銷售對象中，70%為中國人，這意味著消費(fèi)回流空間巨大。“海南購”如何才能代替海外購?受訪業(yè)內(nèi)人士和專家建議
一是重視消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。劉鋒表示，海南應(yīng)從戰(zhàn)略高度整體謀劃、整合資源，引導(dǎo)各級政府部門從“抓投資”向“抓投資又抓消費(fèi)”雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)提升和改善投資環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，并將消費(fèi)者滿意度調(diào)查納入海南干部評價(jià)考核體系，激勵各級干部重視消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
二是引入競爭，打破壟斷。劉鋒認(rèn)為，海南與日本、韓國等地的免稅購物體驗(yàn)相比還有不小的差距，而這些問題很大程度上是由于經(jīng)營主體太少造成的。“海南一定要打破壟斷，引進(jìn)更多的市場主體，進(jìn)行充分的市場競爭，老百姓才能得到更多實(shí)惠。蛋糕做大了，對市場主體來說也是有好處的。”他說，如果海南能解決游客的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，增強(qiáng)有效供給，提供良好的消費(fèi)體驗(yàn)，將進(jìn)一步吸引境外消費(fèi)回流。
三是擴(kuò)大免稅品種，做好供給側(cè)改革。國家開放大學(xué)(海南)國際旅游學(xué)院原執(zhí)行院長楊哲昆認(rèn)為，免稅購物范圍應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大。10萬元額度相比以前已經(jīng)大幅度提升，將來在對離島免稅購物進(jìn)行足夠監(jiān)管的情況下，或許可以適時(shí)更大膽地調(diào)高額度。此外，針對本島居民的免稅政策應(yīng)盡快落地。
四是做好國際品牌對接和經(jīng)營。海南大學(xué)管理學(xué)院教授、海南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院院長李偉銘建議，大部分免稅商品來自國外市場，在國際貿(mào)易、售后服務(wù)、國際資源整合等方面，海南需要具備專業(yè)的國際經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)能力。
專家還建議，加大海南供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，在免稅購物、醫(yī)療康養(yǎng)、國際化教育、文化傳媒體育等消費(fèi)供給方面進(jìn)一步發(fā)力，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，把滿足國內(nèi)需求作為海南服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極承載海外旅游購物消費(fèi)回流、醫(yī)療醫(yī)美消費(fèi)回流、國際教育消費(fèi)回流，培育壯大數(shù)個千億級規(guī)模的商品和服務(wù)消費(fèi)市場，助力我國形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。(記者 柳昌林 陳子薇 夏天)
