洛陽(yáng)、平頂山、漯河、濟(jì)源納入鄭州都市圈范圍!從“1+4”到“1+8”，擴(kuò)容后鄭州都市圈規(guī)劃建設(shè)的總體布局和下步考慮是什么?

12月27日，在中共河南省委宣傳部舉行的“奮進(jìn)新征程中原更出彩”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上，河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉介紹，擴(kuò)容后的“1+8”鄭州都市圈規(guī)模體量大幅提升，有利于在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌資源要素，打造面向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、支撐中部崛起的高能級(jí)現(xiàn)代化都市圈。

會(huì)上，李迎偉還重點(diǎn)介紹了河南省實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的有關(guān)情況。

關(guān)鍵詞：鄭州都市圈

到2025年，鄭州都市圈GDP力爭(zhēng)達(dá)到6萬(wàn)億元

李迎偉介紹，關(guān)于發(fā)展布局，按照極核帶動(dòng)、軸帶提升、對(duì)接周邊的思路，著力構(gòu)建“一核一副一帶多點(diǎn)”的空間格局。

關(guān)于發(fā)展目標(biāo)，李迎偉介紹，到2025年，鄭州國(guó)家中心城市GDP力爭(zhēng)達(dá)到2萬(wàn)億元，鄭州都市圈GDP力爭(zhēng)達(dá)到6萬(wàn)億元，鄭汴許核心引擎綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制有效發(fā)揮，成為支撐引領(lǐng)中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力源。

到2035年，鄭州基本建成具有國(guó)際影響力的國(guó)家中心城市，鄭州都市圈建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、開(kāi)放創(chuàng)新高層次、公共服務(wù)高品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境高水平、協(xié)同治理高效能的現(xiàn)代化都市圈。

重點(diǎn)打造鄭開(kāi)、洛鞏、許港、鄭新、鄭焦、鄭漯、洛濟(jì)、洛平等8條產(chǎn)業(yè)帶

關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)，李迎偉介紹，主要考慮是聚焦創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、交通、市場(chǎng)、生態(tài)、民生等6個(gè)方面進(jìn)行謀劃。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為第一動(dòng)力，提升科技創(chuàng)新策源能力，重點(diǎn)以G30為主軸推進(jìn)鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊建設(shè)，打造沿黃科技創(chuàng)新帶。

以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為基礎(chǔ)，促進(jìn)城市間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展，重點(diǎn)打造鄭開(kāi)、洛鞏、許港、鄭新、鄭焦、鄭漯、洛濟(jì)、洛平等8條產(chǎn)業(yè)帶。

以交通互聯(lián)為先導(dǎo)，建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)打造以軌道交通為骨干的高效通勤圈，完善水資源配置網(wǎng)絡(luò)，提升能源輸配網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

以統(tǒng)一市場(chǎng)為突破，促進(jìn)資源要素高效自由流動(dòng)，重點(diǎn)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，提升要素市場(chǎng)一體化水平，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

以綠色低碳為主題，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，重點(diǎn)建設(shè)有機(jī)連通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，做好節(jié)能降碳大文章。

以民生改善為根本，推動(dòng)公共服務(wù)互利共惠，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，深化政務(wù)服務(wù)聯(lián)通互認(rèn)，推進(jìn)社會(huì)保障并軌銜接。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化

到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到63%

李迎偉介紹，預(yù)計(jì)今年全省常住人口城鎮(zhèn)化率將接近57%，與全國(guó)平均水平進(jìn)一步縮小，惠及上億人口的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得積極進(jìn)展，對(duì)現(xiàn)代化河南建設(shè)形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。

“到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到63%，新增城鎮(zhèn)常住人口800萬(wàn)人左右。”會(huì)上，李迎偉還介紹了河南省推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化下一階段的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將重點(diǎn)聚焦實(shí)施“八大工程”。

在實(shí)施鄭州都市圈“晉位升級(jí)”工程方面：

推動(dòng)鄭州國(guó)家中心城市當(dāng)好國(guó)家隊(duì)、提升國(guó)際化，強(qiáng)化樞紐開(kāi)放、科技創(chuàng)新、教育文化、金融服務(wù)等功能，積極承接國(guó)家重大生產(chǎn)力和創(chuàng)新體系布局，壯大“芯屏網(wǎng)端器”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群，全面提升承載力、輻射力、帶動(dòng)力。

以制定新一輪“1+8”鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，推動(dòng)蘭考深度融入鄭開(kāi)同城化發(fā)展，聚力打造鄭汴許核心引擎，布局建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶，完善都市圈融合發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)提升一體化高質(zhì)量發(fā)展水平。

在實(shí)施城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)“融合擴(kuò)能”工程方面：

錨定萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)總量建設(shè)洛陽(yáng)中原城市群副中心城市，強(qiáng)化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，與三門峽、濟(jì)源協(xié)同建設(shè)豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，依托新亞歐大陸橋和黃河紐帶，聯(lián)動(dòng)鄭州和西安共同打造鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶。

加快南陽(yáng)副中心城市建設(shè)起步成勢(shì)，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，發(fā)揮生態(tài)和中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)信陽(yáng)、駐馬店建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加強(qiáng)與長(zhǎng)江中游城市群、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等協(xié)作互動(dòng)。

推進(jìn)商丘、周口東向開(kāi)放發(fā)展，提升周口港港口和航道設(shè)施功能，建設(shè)豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，以淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為紐帶，打造中原—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊。密切安陽(yáng)、濮陽(yáng)、鶴壁產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，打造豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，深化豫京戰(zhàn)略合作，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

在實(shí)施市本級(jí)和縣域“雙抓雙提”工程方面：

全面提升中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度，打造“火車頭+動(dòng)車組”的強(qiáng)勁動(dòng)力系統(tǒng)。一方面，強(qiáng)化省轄市市本級(jí)意識(shí)，充分發(fā)揮城區(qū)經(jīng)濟(jì)外溢帶動(dòng)效應(yīng)，科學(xué)謀劃城市規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)，建立各省轄市市本級(jí)監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系。另一方面，踐行縣域治理“三起來(lái)”要求，推進(jìn)“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)，支持一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的市縣發(fā)展成50萬(wàn)以上人口的中等城市，培育發(fā)展一批3萬(wàn)~5萬(wàn)人的中心鎮(zhèn)。

鄭州都市圈新空間格局

“一核一副一帶多點(diǎn)”

“一核”

以鄭州國(guó)家中心城市為引領(lǐng)，以鄭開(kāi)同城化、鄭許一體化為支撐，將蘭考納入鄭開(kāi)同城化進(jìn)程，發(fā)揮鄭州航空港區(qū)樞紐作用，共同打造鄭汴許核心引擎。

“一副”

推動(dòng)洛陽(yáng)副中心城市和濟(jì)源深度融合發(fā)展，形成都市圈西部板塊強(qiáng)支撐。

“一帶”

落實(shí)鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶國(guó)家戰(zhàn)略，以鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊為主軸、鄭新和鄭焦方向?yàn)橹匾种?，打造以?chuàng)新為引領(lǐng)的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)密集發(fā)展帶。

“多點(diǎn)”

主要是指新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河等新興增長(zhǎng)中心，形成組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化空間格局。

河南新型城鎮(zhèn)化要咋建?

重點(diǎn)實(shí)施“八大工程”

鄭州都市圈“晉位升級(jí)”工程

城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)“融合擴(kuò)能”工程

安全韌性城市“提級(jí)改造”工程

宜居人文城市“魅力重塑”工程

人口管理服務(wù)“系統(tǒng)優(yōu)化”工程

市本級(jí)和縣域“雙抓雙提”工程

城市治理體系“新生再造”工程

城鄉(xiāng)融合發(fā)展“破壁攻堅(jiān)”工程(頂端新聞·河南商報(bào)記者王訪賢)