東營打造富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境厚植企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展沃土

來源：閃電新聞時間：2020-07-30 08:21:24

蟬鳴夏至，華章再啟。隨著7月的到來，一年時間悄然過半。發(fā)展是第一要務(wù)、當(dāng)務(wù)之急，環(huán)境是發(fā)展的重要支撐和保障，半年來，東營市按照全國領(lǐng)先、對標(biāo)國際化的一流標(biāo)準(zhǔn)，堅持效率至上、群眾優(yōu)先的服務(wù)理念，強(qiáng)化有效制度供給，系統(tǒng)謀劃環(huán)境打造的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、實現(xiàn)路徑，著力營造精簡高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境、綠水青山的生態(tài)環(huán)境，以一流的環(huán)境支撐東營市高質(zhì)量發(fā)展。

打造精簡高效的政務(wù)生態(tài)

在東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置的“企業(yè)開辦輔導(dǎo)臺”前，記者了解到，企業(yè)開辦過程中涉及到的工商登記、刻章制作、銀行開戶、納稅申報、社保開戶等事項，統(tǒng)統(tǒng)實現(xiàn)了“前臺一窗受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”，一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)，用時壓縮至2個工作日以內(nèi)辦結(jié)。優(yōu)質(zhì)便民高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷提升著企業(yè)、群眾的滿意度和獲得感。

今年以來，東營市以打造“手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，以“放、簡、通、優(yōu)”為重點，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造。

在市權(quán)下放方面，實現(xiàn)“應(yīng)放盡放”“全覆蓋”。今年6月，東營市通過依法依規(guī)、分類采取直接下放和委托下放、服務(wù)窗口前移、下放實質(zhì)性審核權(quán)四種方式，將145項行政許可事項調(diào)整至河口區(qū)、廣饒縣、利津縣、東營港開發(fā)區(qū)辦理。至此，市級270項行政許可事項，除涉及保密等事項外，做到了“應(yīng)放盡放”，覆蓋所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)。

優(yōu)化工程建設(shè)項目審批是助力東營市重點項目建設(shè)的重要舉措。目前，東營市已基本實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，出臺改革配套制度文件50余件，制度體系基本搭建完成。各級政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)立“投資建設(shè)窗口”，基本實現(xiàn)工程建設(shè)項目無差別“一窗受理”。1月至6月，全市通過審批管理系統(tǒng)共辦理559個項目的3000個審批事項。

打造富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

7月10日，在全市“改革攻堅、狠抓落實”大競賽、大比武表彰獎勵大會上，德仕能源科技集團(tuán)股份有限公司以亮眼表現(xiàn)榮獲“四新”經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)獎勵，這份耀眼的“成績單”與公司積極招才引智，自主研發(fā)創(chuàng)新分不開。作為一家高新技術(shù)企業(yè)，人才的培養(yǎng)與引進(jìn)是企業(yè)不竭動力的源泉，企業(yè)成立“2052實驗室”，每年拿出不低于集團(tuán)化學(xué)品銷售額10%的資金投入實驗室，專門從事化學(xué)增產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的前瞻性研發(fā)。目前，公司多項產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，多個項目入選省重點項目、省重大研發(fā)計劃項目等。

如果把企業(yè)比作魚兒，那么良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，就是魚兒賴以生存的一池活水。今年以來，市工信局會同市財政、市科技部門制定印發(fā)《創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購試行辦法》，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理，組織申報2020年山東省第一批技術(shù)創(chuàng)新項目102個，62個項目列入山東省技術(shù)創(chuàng)新計劃。

企業(yè)人才是不可多得的寶貴財富，加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)顯得尤為重要。東營市扎實落實支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)意見，加快實施企業(yè)家培訓(xùn)“351”計劃，以石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料五大產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和高成長型企業(yè)的董事長或總經(jīng)理為重點，建立全市企業(yè)家人才庫，入庫企業(yè)家677人。

打造彰顯魅力的自然生態(tài)

自然生態(tài)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是一個城市最核心的競爭力。今年，東營市把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重，搶抓重大機(jī)遇，加強(qiáng)規(guī)劃編制和項目謀劃，努力在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)東營擔(dān)當(dāng)、作出東營貢獻(xiàn)。

著眼促進(jìn)黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)健康，今年東營市圍繞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)、濱海濕地修復(fù)、重點水務(wù)工程建設(shè)、濕地公園建設(shè)、國土綠化等5個方面，謀劃了一大批工程項目。目前，墾東咸水溝區(qū)域生態(tài)修復(fù)等項目順利推進(jìn)，完成退養(yǎng)還濕545.84公頃，修復(fù)岸線4公里;修復(fù)植被區(qū)1800余公頃，完成項目進(jìn)度60%，走在了全國渤海攻堅戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)項目的前列。

濕地是東營市城市最大的特色，今年著眼于建設(shè)秀美濕地、精致水系，東營市謀劃實施了天鵝湖、東八路、東三路等一批精品濕地，推進(jìn)實施11條水系貫通工程和無內(nèi)澇城市建設(shè)，塑造“清新明亮，藍(lán)綠交織，城在濕地中，濕地在城中”的獨特城市特色。

打造誠信法治的社會生態(tài)

誠信法治是最好的營商環(huán)境，各種環(huán)境打造也都以誠信為基礎(chǔ)、法治為保障。今年以來，東營市社會信用體系建設(shè)逐步完善，信息全量歸集工作進(jìn)展順利，“三張清單”中，聯(lián)合獎懲清單編制完成并錄入系統(tǒng)，數(shù)據(jù)歸集清單、信用產(chǎn)品應(yīng)用清單正根據(jù)各部門反饋意見進(jìn)行修改完善。

東營市銀企互信服務(wù)平臺建成并上線運行，域內(nèi)35家銀行已全部對接，上架“信易貸”金融產(chǎn)品205款。同時，扎實開展市場主體信用承諾工作，全市企業(yè)承諾公示超過8000家，達(dá)到全國地市平均水平，目前正在組織相關(guān)部門和縣區(qū)引導(dǎo)企業(yè)作出信用承諾。

培育社會風(fēng)尚，倡樹先進(jìn)典型也是東營市打造誠信法治社會環(huán)境的重要舉措，由市委宣傳部組織實施的“發(fā)現(xiàn)最美東營人”行動，已推出疫情防控、脫貧攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、垃圾分類等方面的17個典型人物(群體)，在各類媒體進(jìn)行推廣，在社會上引起強(qiáng)烈反響。

記者魏安棟(蟬鳴夏至，華章再啟。隨著7月的到來，一年時間悄然過半。發(fā)展是第一要務(wù)、當(dāng)務(wù)之急，環(huán)境是發(fā)展的重要支撐和保障，半年來，東營市按照全國領(lǐng)先、對標(biāo)國際化的一流標(biāo)準(zhǔn)，堅持效率至上、群眾優(yōu)先的服務(wù)理念，強(qiáng)化有效制度供給，系統(tǒng)謀劃環(huán)境打造的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、實現(xiàn)路徑，著力營造精簡高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境、綠水青山的生態(tài)環(huán)境，以一流的環(huán)境支撐東營市高質(zhì)量發(fā)展。

打造精簡高效的政務(wù)生態(tài)

打造富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境