“根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)制造業(yè)增加值超過(guò)美國(guó)成為第一制造業(yè)大國(guó)，標(biāo)志著自19世紀(jì)中葉以來(lái)，經(jīng)過(guò)一個(gè)半世紀(jì)后，我國(guó)重新取得世界第一制造業(yè)大國(guó)的地位。”9月20日，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

工業(yè)增加值增長(zhǎng)約971倍

“我國(guó)工業(yè)增加值從1952年的120億元增加到2018年的30多萬(wàn)億元，按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)約971倍，年均增長(zhǎng)11%。”苗圩介紹，以鋼鐵為例，1949年我國(guó)鋼產(chǎn)量只有15.8萬(wàn)噸，只占當(dāng)年世界產(chǎn)鋼量的0.1%;2018年，我國(guó)鋼產(chǎn)量超過(guò)9億噸，長(zhǎng)期占據(jù)世界鋼鐵“半壁江山”。

另外，技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升。特別是黨的十八大以后，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我國(guó)在主要領(lǐng)域和方向上實(shí)現(xiàn)了“占有一席之地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國(guó)自主研制的“復(fù)興號(hào)”高速列車、第三代核電“華龍一號(hào)”等都達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，涌現(xiàn)出一批以華為、中車等為代表的領(lǐng)軍制造企業(yè)。

“可以用五個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括70年工業(yè)發(fā)展的成就和亮點(diǎn)。”苗圩表示，第一個(gè)關(guān)鍵詞是“第一制造大國(guó)”。70年來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。1992年工業(yè)增加值突破1萬(wàn)億元大關(guān)，2007年突破10萬(wàn)億元大關(guān)，2012年突破20萬(wàn)億元，2018年突破30萬(wàn)億元。2018年，我國(guó)制造業(yè)增加值占全世界的份額達(dá)28%以上，成為驅(qū)動(dòng)全球工業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是“完整的工業(yè)體系”。經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，形成了獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國(guó)家。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，技術(shù)創(chuàng)新水平不斷提高。一些技術(shù)已經(jīng)從過(guò)去的“跟跑”到“并跑”甚至向“領(lǐng)跑”邁進(jìn)，比如發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備、通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)都已處于國(guó)際領(lǐng)先地位。

第四個(gè)關(guān)鍵詞是“兩化深度融合”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化和信息化深度融合進(jìn)一步加快，智能制造發(fā)展取得積極成效。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平不斷提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能加快與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為我國(guó)搶抓第四次工業(yè)革命機(jī)遇奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五個(gè)關(guān)鍵詞是“中小企業(yè)蓬勃發(fā)展”。70年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，從小到大、由弱到強(qiáng)，在增加就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)生力軍的作用也日益凸顯。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行

汽車產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。

1956年，我國(guó)第一輛“解放”牌汽車下生產(chǎn)線;2018年，全國(guó)汽車產(chǎn)量超過(guò)2780萬(wàn)輛，連續(xù)10年蟬聯(lián)全球首位。

“我們是名副其實(shí)的世界汽車大國(guó)。”苗圩表示，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正處在由高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展期的關(guān)鍵時(shí)刻，要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)在調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、走出去四個(gè)方面下功夫。

就當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌分析，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，從總體上看，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

“當(dāng)然，我們也要看到，工業(yè)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出一定的穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)。”黃利斌說(shuō)，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在放緩，地緣政治沖突、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不確定、不穩(wěn)定因素必然會(huì)波及和影響我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)。我國(guó)制造業(yè)正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要犧牲一定的增長(zhǎng)速度，產(chǎn)業(yè)治理和政策調(diào)整也會(huì)波及一些行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)。

黃利斌認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面還是好的。今后將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。

信息通信發(fā)展惠及民生

建成于1958年的北京電報(bào)大樓，是新中國(guó)的標(biāo)志性建筑，也是現(xiàn)代通信技術(shù)和業(yè)務(wù)“飛入尋常百姓家”的見證。從電報(bào)到電話，從傳呼機(jī)到“大哥大”，從模擬機(jī)到智能機(jī)，從電腦上網(wǎng)到手機(jī)上網(wǎng)……盤點(diǎn)人們用過(guò)的信息通信工具就會(huì)發(fā)現(xiàn)，70年來(lái)，我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)生了滄桑巨變。

新中國(guó)成立后，人民群眾的通信需求與日俱增。我國(guó)通信業(yè)從郵電部政企合一經(jīng)營(yíng)，歷經(jīng)郵電分營(yíng)、電信重組等關(guān)鍵性變革，形成了中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局。

“通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通信業(yè)整體上降低了運(yùn)行成本，提高了運(yùn)行效率，改善了服務(wù)質(zhì)量，降低了資費(fèi)，讓廣大消費(fèi)者得到了實(shí)惠。”工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)說(shuō)。

苗圩介紹，70年來(lái)，我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)4G基站數(shù)量占全球總量的一半以上;光纜長(zhǎng)度超過(guò)4500萬(wàn)公里，電話用戶總規(guī)模達(dá)到17億戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到4.4億戶。我國(guó)實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)等政策，邊遠(yuǎn)地區(qū)的老百姓也能共享信息通信技術(shù)發(fā)展的成果。

在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，我國(guó)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)做到與世界同步發(fā)展，甚至局部有領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，自動(dòng)駕駛、智能家電、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用方興未艾。

苗圩指出，站在新的歷史起點(diǎn)上，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，著力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程。

創(chuàng)新賦能制造業(yè)未來(lái)

智能制造是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)烈需求。中國(guó)工程院“新一代人工智能引領(lǐng)下的智能制造研究”課題組的研究顯示，據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在全國(guó)10個(gè)城市1815家企業(yè)中，73%的企業(yè)有實(shí)施智能制造的強(qiáng)烈意愿;又據(jù)對(duì)智能制造相關(guān)項(xiàng)目的調(diào)查，2015-2017年的308個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行智能化改造后，生產(chǎn)效率平均提高34%，運(yùn)營(yíng)成本平均降低22%，產(chǎn)品研制周期平均縮短32.4%;另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，廣東、江蘇、浙江等地的智能改造技術(shù)升級(jí)資金已占當(dāng)?shù)毓I(yè)投資的70%以上。

我國(guó)制造業(yè)企業(yè)所處發(fā)展階段參差不齊，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型既包括處于較低發(fā)展階段的企業(yè)提高信息化水平，也包括處于較高發(fā)展階段的企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。近幾年，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了一定成效，數(shù)字化、集成互聯(lián)、智能協(xié)同水平持續(xù)提高，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大。不過(guò)，距制造強(qiáng)國(guó)的要求還有很大差距。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部研究員沈恒超最近的研究顯示，缺乏權(quán)威的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全問(wèn)題有待解決、數(shù)據(jù)開放與共享水平有待提高、技術(shù)基礎(chǔ)與信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、對(duì)就業(yè)將產(chǎn)生嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等問(wèn)題仍存在，阻礙著制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)一步深入。建議有關(guān)部門完善支持鼓勵(lì)政策，促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，支持核心技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，推進(jìn)國(guó)際合作，與再就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。