每棟樓頂都加蓋有一層建筑物
樓頂加蓋的建筑物
“我們公司承建的洛陽一小區(qū)建設(shè)問題重重，竟能順利通過驗收，而我們實名向相關(guān)主管部門反映數(shù)月卻一直沒有結(jié)果。”近日，大河報·大河客戶端記者接到洛陽“錦繡花苑”小區(qū)施工方反映稱，該項目存在私改圖紙，加蓋樓層，縮減地下停車位等諸多問題。
連日來，大河報·大河客戶端記者跟隨該項目施工方李軍(化名)等人，先后到項目小區(qū)、洛陽市房管局、洛陽市工程質(zhì)量監(jiān)督站等部門暗訪，得到的回復(fù)不是“不負(fù)責(zé)”，就是“正在查”。
反映：經(jīng)適房項目私改規(guī)劃
據(jù)李軍介紹，他們于2014年11月進(jìn)入“錦繡花苑”小區(qū)建設(shè)施工。其提供給記者的建設(shè)工程施工合同顯示：工程發(fā)包方為河南錦達(dá)置業(yè)有限公司(以下簡稱：錦達(dá)置業(yè));承包人則為洛陽通融建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱：通融公司)。
“我們屬于掛靠通融公司的施工方。”李軍說，項目施工前期并沒有什么問題。在他們按照設(shè)計施工圖紙準(zhǔn)備封頂施工時，錦達(dá)置業(yè)突然給他們下達(dá)了一個變更通知，需要在原圖紙規(guī)劃樓層的基礎(chǔ)上再加蓋一層。
此前干過不少工程的李軍非常清楚，正常情況下，變更施工手續(xù)需要設(shè)計單位、規(guī)劃部門、監(jiān)理和業(yè)主方等相關(guān)部門的一致同意，并加蓋公章。而他們接到的變更通知書上卻只有一個顯示為“錦達(dá)置業(yè)工程部”的公章。
“當(dāng)初拿到錦達(dá)置業(yè)的變更通知書后，我們很是為難，但是迫于壓力還是按照他們要求加蓋了一層。”李軍說。
此外，參與建設(shè)“錦繡花苑”地下停車位的施工方胡磊(化名)則告訴記者，按照規(guī)劃設(shè)計施工圖紙，“錦繡花苑”小區(qū)地下共規(guī)劃了3.5萬平方米的地下停車位。但在實際施工中，同樣是“錦達(dá)置業(yè)工程部”下發(fā)的一紙變更通知要求他們施工方將原規(guī)劃圖紙中“2號樓以北區(qū)域，5號、6號樓之間區(qū)域”的部分地下停車位取消，從而大大縮減了停車位施工面積。
此外，李軍等人還向記者透露了“錦繡花苑”項目還存在未招標(biāo)先施工，違規(guī)拼接施工存在重大質(zhì)量隱患，以及屋頂防水未按施工設(shè)計施工等諸多問題。
探訪：樓頂加蓋建筑簡單一封即可出售
李軍等人反映的“錦繡花苑”小區(qū)位于洛陽市高新區(qū)蓬萊路與鄭州路交叉口西北角，記者跟隨李軍等人前往小區(qū)探訪時，看到該小區(qū)有不少業(yè)主都在忙于裝修，準(zhǔn)備入住新房。
李軍告訴記者，“錦繡花苑”小區(qū)12棟樓房，其中四棟規(guī)劃總層高為17層，其余均為27層。而現(xiàn)在12棟樓房頂部均加蓋了一層框架結(jié)構(gòu)的建筑物。
李軍等人把記者帶到2號樓樓頂介紹，每棟樓層的頂部原規(guī)劃都是平面層，在錦達(dá)置業(yè)的要求下，每棟樓都加蓋了一層框架結(jié)構(gòu)的建筑物。
“現(xiàn)在只是框架結(jié)構(gòu)，還沒有封起來，但所有加蓋的建筑物戶型均與其他樓層戶型相同，而且預(yù)留有廚房和衛(wèi)生間的上下水管道。”李軍等人告訴記者，根據(jù)他們的建筑經(jīng)驗，目前這些樓頂建筑物，只需進(jìn)行簡單封閉，就會變成一層房屋，“粗略計算，每棟樓每個單元能多出2套房，全部算下來可多出30多套”。
隨后，記者跟隨施工方來到2號樓北側(cè)以及5、6號樓下方的地下車庫位置，施工方提供的設(shè)計施工圖紙顯示，上述兩個位置均應(yīng)建設(shè)為地下停車位，而如今卻是墻面。
胡磊說，設(shè)計圖紙規(guī)劃地下停車位總面積3.5萬平方米，但他們實際只施工了約2.6萬平方米。
雖然取消了約9000平方米的地下車位，但錦達(dá)置業(yè)制作上報的所有資料均是按照設(shè)計圖紙規(guī)劃的3.5萬平方米走的。“按照設(shè)計要求造價，地下車位每平方米1900~2000元，錦達(dá)置業(yè)私自減少了約9000平方米，就等于說有1700多萬元的建設(shè)資金沒有用。”胡磊說。
采訪過程中，李軍等人為向記者證實自己反映情況的真實性，遂以“想看看地下車庫資料”為由，撥通了一名負(fù)責(zé)“錦繡花苑”項目試驗資料的工作人員的電話。
該工作人員坦言:“目前資料看管很嚴(yán)格，車庫資料不能往外拿”。原來按照實際施工面積2.6萬平方米做的試驗資料已作廢扔掉了，不過其保留有電子原始數(shù)據(jù)，“現(xiàn)在手里的資料全部是作假的資料，這份資料是按照甲方(錦達(dá)置業(yè))要求，做出來的3.5萬平方米的地下車庫資料”。
該工作人員還介紹稱，按照相關(guān)約定，試驗費(fèi)應(yīng)該由施工方承擔(dān)，但是沒有施工的9000多平方米地下停車位的試驗費(fèi)，則是由錦達(dá)置業(yè)直接支付。兩份資料監(jiān)理單位都簽過字。
蹊蹺：多次實名反映沒有結(jié)果小區(qū)順利通過驗收
因與錦達(dá)置業(yè)的工程款糾紛，李軍等人早在今年年初就以施工方的名義，多次實名反映到洛陽市房管局。
2018年5月，該小區(qū)交房期間，施工方再次找到洛陽市房管局負(fù)責(zé)人并告知其“該小區(qū)存在多種問題，且存在有嚴(yán)重安全隱患”。而得到回復(fù)卻是“此事不歸房管局負(fù)責(zé)，可轉(zhuǎn)交給相關(guān)監(jiān)督部門”。
讓李軍等人沒有想到的是，他們多次反映的問題尚未得到解決，如今小區(qū)業(yè)主卻已經(jīng)陸續(xù)裝修準(zhǔn)備入住了。在李軍提供的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄表格(以下簡稱：驗收表格)顯示，1、2號樓總層高數(shù)為17層，地下1層。8、9號樓總層高為27層，地下1層。
此外，在驗收表格下方的參加驗收單位一欄，則分別蓋有建設(shè)單位(河南錦達(dá)置業(yè)有限公司)、監(jiān)理單位(河南建基工程管理有限公司)、施工單位(洛陽通融建設(shè)集團(tuán)有限公司)、設(shè)計單位(鄭州市第一建筑工程集團(tuán)有限公司)、勘察單位(新鄉(xiāng)市建筑設(shè)計研究院有限公司)，5家單位的公章及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名。
跟訪：房管局稱“只負(fù)責(zé)撥款”質(zhì)監(jiān)站則說“正在查”
8月21日，大河報記者跟隨施工方李軍等人到洛陽市工程質(zhì)量監(jiān)督站再次反映相關(guān)問題。該站一工作人員說，反映的問題屬于“白工”負(fù)責(zé)的區(qū)域，不過“白工”不在單位，不能給予回復(fù)。
施工方追問，8月13日，就已經(jīng)把證據(jù)及舉報材料遞交給了洛陽市工程質(zhì)量監(jiān)督站。如今，沒有任何一個人聯(lián)系他們了解情況，洛陽市工程質(zhì)量監(jiān)督站到底有沒有到現(xiàn)場調(diào)查過?工作人員解釋說，聽“白工”說過這個問題，也到現(xiàn)場調(diào)查了，但發(fā)包方拿出了屋頂防水、外墻保溫等問題的變更手續(xù)。
施工方又追問“樓頂私自加蓋、地下停車位面積減少”等問題，上述工作人員對此閉口不談，只說“這些問題等白工回來再說吧”。
隨后，記者又跟隨施工方到洛陽市房管局反映情況。房管局負(fù)責(zé)人解釋說，雖然“錦繡花苑”小區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)適用房，但他們并不是業(yè)主單位，他們只負(fù)責(zé)對房屋建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)管，“確保建設(shè)資金能用到相應(yīng)的項目上，如果房屋質(zhì)量出現(xiàn)問題，可以到質(zhì)監(jiān)站反映，如果涉及私改圖紙加蓋樓層，可到規(guī)劃部門去反映”。
對于施工方詢問“早在半年前就已向房管局遞交過投訴材料，至今沒有得到回復(fù)”的情況，房管局負(fù)責(zé)人卻說：“材料我也幫你們轉(zhuǎn)交給了質(zhì)監(jiān)站。”
針對質(zhì)監(jiān)站和房管局的回復(fù)，施工方很是無奈：“自己施工的房子，明明準(zhǔn)確知道問題出在哪兒，想反映解決咋就這么難呢?”
