美國(guó)，要在5G領(lǐng)域先行一步?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮發(fā)表了關(guān)于美國(guó)5G部署的講話，宣布了多項(xiàng)旨在刺激美國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的舉措。
根據(jù)計(jì)劃，美國(guó)政府和私營(yíng)企業(yè)部門總共計(jì)劃在5G網(wǎng)絡(luò)上投資2750億美元(約合人民幣1.84萬(wàn)億元)，創(chuàng)造300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并為美國(guó)經(jīng)濟(jì)最終增加5000億美元的效益。
此外，特朗普的此番講話確定了美國(guó)將把5G建設(shè)交給私營(yíng)部門，而不由政府主導(dǎo)的政策。有著超過(guò)40年電信報(bào)道經(jīng)驗(yàn)的《全球電信商務(wù)》(Global Telecoms Business)執(zhí)行主編伯基特-格雷(Alan Burkitt-Gray)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，美國(guó)政府如此這一政策回歸到了自身應(yīng)有的定位。
特朗普在講話中宣稱，美國(guó)已在全球5G競(jìng)賽中處于領(lǐng)先地位，對(duì)此，一位不愿意透露姓名的資深電信從業(yè)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，不像3G和4G時(shí)代，5G技術(shù)當(dāng)前更呈現(xiàn)出百花齊放的狀態(tài)，美國(guó)所稱的領(lǐng)先地位并不明顯。
“政府不會(huì)花很多錢”
特朗普在講話中強(qiáng)調(diào)，美國(guó)的5G發(fā)展將由私營(yíng)企業(yè)驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)，不會(huì)采用政府投資和政府引領(lǐng)的方式，因此“美國(guó)政府不會(huì)花很多錢”。
他說(shuō)：“在美國(guó)，我們的做法是私營(yíng)部門推動(dòng)和主導(dǎo)的。政府不需要花很多錢。”他還說(shuō)：“你可能聽(tīng)說(shuō)過(guò)，還有另一種選擇，那就是通過(guò)政府投資來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。我們不想這樣做，因?yàn)檫@樣做不會(huì)那么好，不會(huì)那么快。”
特朗普上述發(fā)言，徹底否決了先前有關(guān)美國(guó)將以政府力量來(lái)建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的傳言。在過(guò)去一年多時(shí)間里，美國(guó)政府曾經(jīng)認(rèn)真研究過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)國(guó)有化的想法。根據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)部分官員和特朗普競(jìng)選連任團(tuán)隊(duì)，都支持政府在管理5G網(wǎng)絡(luò)方面發(fā)揮作用的想法，而包括白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛在內(nèi)的白宮官員幾個(gè)月以來(lái)一直表示反對(duì)這一做法。
特朗普在講話中還談到，“為了加速和激勵(lì)這些投資，政府正在根據(jù)需要釋放盡可能多的無(wú)線頻譜”。他說(shuō)，“到明年，美國(guó)將擁有全世界最多的5G頻譜，這是一個(gè)重大聲明。”
美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)在當(dāng)天宣布，從今年12月10日起，將推出“美國(guó)史上最大規(guī)模的頻譜拍賣”，運(yùn)營(yíng)商可以競(jìng)標(biāo)37 GHz、39 GHz和47 GHz三個(gè)新的高頻段。該委員會(huì)自去年11月起開(kāi)始啟動(dòng)5G頻譜拍賣，陸續(xù)發(fā)放5G牌照。在頻譜拍賣后，獲得牌照的運(yùn)營(yíng)商還需建設(shè)大量新型基站，才能開(kāi)始提供5G服務(wù)。
美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)主席帕伊(Ajit Pai)表示，特朗普反對(duì)國(guó)有化的發(fā)言是對(duì)私營(yíng)部門的“重要信號(hào)”，當(dāng)前美國(guó)的企業(yè)正好打算在5G建設(shè)方面投入上百億美元的資金。美國(guó)無(wú)線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)(CTIA)12日表示，特朗普當(dāng)天的聲明“徹底終結(jié)了任何將頻譜資源國(guó)有化的錯(cuò)誤觀念。”
《全球電信商務(wù)》執(zhí)行主編伯基特-格雷(Alan Burkitt-Gray)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，特朗普把5G頻譜將交由私營(yíng)部門分配是一個(gè)妥當(dāng)?shù)淖龇ǎ?ldquo;有人建議頻譜應(yīng)該國(guó)有，這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)尤其是個(gè)不切實(shí)際的想法”。
在上述匿名的資深電信從業(yè)人士看來(lái)，美國(guó)政府此次釋放出的頻譜非常之寬，條件優(yōu)厚，對(duì)于美國(guó)企業(yè)、設(shè)備廠商、供應(yīng)商將是一個(gè)很大的刺激。他說(shuō)，“會(huì)大面積促進(jìn)美國(guó)本土電信設(shè)備廠商，芯片廠商加大這方面的投入，推進(jìn)技術(shù)革新”。
技術(shù)領(lǐng)域全球廠商百花齊放
白宮在此前的聲明中稱，美國(guó)已在全球5G競(jìng)賽中處于領(lǐng)先地位，特朗普在采取行動(dòng)，增強(qiáng)無(wú)線產(chǎn)業(yè)，確保美國(guó)贏得5G比賽。
那么，美國(guó)當(dāng)前在5G領(lǐng)域究竟處于何種地位?
美國(guó)無(wú)線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)4月初發(fā)布的一份報(bào)告顯示，美國(guó)在高頻5G頻譜方面領(lǐng)先，但中頻頻譜部署落后。高頻段的特點(diǎn)是容量更高，但覆蓋較窄，主要適用于在城市熱點(diǎn)地區(qū)部署，中頻頻譜兼具高容量和廣覆蓋的特點(diǎn)，對(duì)發(fā)展5G也至關(guān)重要。
上述匿名電信資深人士向第一財(cái)經(jīng)記者介紹，當(dāng)前美國(guó)在5G技術(shù)領(lǐng)域有領(lǐng)先之處，也有沒(méi)有那么領(lǐng)先的地方，“(5G領(lǐng)域)不再是美國(guó)一枝獨(dú)秀，而是呈現(xiàn)全球百花齊放的狀態(tài)。”
他表示，在5G專利技術(shù)貢獻(xiàn)度上，亞洲和歐洲的廠商參與高，如歐洲的愛(ài)立信和諾基亞、韓國(guó)的三星和LG，各個(gè)廠商都有自己重點(diǎn)的突破點(diǎn)。“相比美國(guó)廠商并不非常積極，就專利貢獻(xiàn)度而言，美國(guó)并不處于領(lǐng)先的位置。”他說(shuō)道。
就設(shè)備而言，上述人士特別強(qiáng)調(diào)了美國(guó)以高通為代表的芯片產(chǎn)業(yè)，仍處于大幅領(lǐng)先地位，其他如通訊設(shè)備和終端技術(shù)也有各自領(lǐng)先的企業(yè)。
美國(guó)電信業(yè)三分天下
在5G的應(yīng)用領(lǐng)域，美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的5G爭(zhēng)奪大戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)打，威瑞森(Verizon)和美國(guó)電話電報(bào)公司(AT&T)已經(jīng)推出了5G網(wǎng)絡(luò)，第三大運(yùn)營(yíng)商T-Mobile和第四大運(yùn)營(yíng)商Sprint也有計(jì)劃推出5G網(wǎng)絡(luò)。不過(guò)，目前在美國(guó)只有一款摩托羅拉手機(jī)支持這種5G網(wǎng)絡(luò)。
其中，威瑞森4月3日宣布在美國(guó)明尼阿波利斯市和芝加哥市的市中心部分地區(qū)啟動(dòng)5G手機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，最快速度有望為4G網(wǎng)絡(luò)的10倍。最高速度可達(dá)1Gbps(吉比特每秒)，約為4G網(wǎng)絡(luò)峰速的10倍，延遲小于30毫秒，但網(wǎng)絡(luò)通常下載速度為450Mbps(兆比特每秒)。在5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)之外，用戶手機(jī)將自動(dòng)切換為4G LTE(即4G的長(zhǎng)期演進(jìn)版本)網(wǎng)絡(luò)。
威瑞森當(dāng)初計(jì)劃在4月11日推出這項(xiàng)服務(wù)，但為了搶在韓國(guó)之前推出服務(wù)，大約提前了1周時(shí)間。今年2月，威瑞森宣布今年將在至少30個(gè)美國(guó)城市推出5G服務(wù)，但該公司總裁兼CEO韋斯特貝里(Hans Vestberg)說(shuō)2021年以前不大可能有太多收入。
AT&T于2018年12月宣布在美國(guó)12個(gè)城市試點(diǎn)5G網(wǎng)絡(luò)，但該公司發(fā)送給部分用戶手機(jī)的信號(hào)被標(biāo)記為“5G E”信號(hào)，即所謂“5G進(jìn)化版”。因此，AT&T被指責(zé)并非真正提供5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，相關(guān)服務(wù)仍在4G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Sprint甚至在今年2月起訴AT&T，涉嫌使用虛假的5G標(biāo)簽來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。
T-Mobile和Sprint這兩家運(yùn)營(yíng)商正在計(jì)劃合并，成立新的運(yùn)營(yíng)商N(yùn)ew T-Mobile，如果最終得到監(jiān)管部門的許可，用戶規(guī)?？赡軙?huì)超過(guò)AT&T，未來(lái)美國(guó)電信市場(chǎng)將形成三分天下的格局，如此，兩家基站資源和頻譜資源可以互補(bǔ)，有利于更快速建成密集的5G網(wǎng)絡(luò)。
對(duì)于美國(guó)當(dāng)前5G的建設(shè)情況，這位匿名的電信資深人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，5G尚在商用化的過(guò)程之中，由誰(shuí)引導(dǎo)尚不十分明晰。“5G建設(shè)本質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在建設(shè)的過(guò)程中，牽涉的環(huán)節(jié)很多，如運(yùn)營(yíng)商、通訊設(shè)備廠商、芯片生產(chǎn)商、終端制造廠商，”他說(shuō)道，“任何一個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)，美國(guó)整體的5G建設(shè)就會(huì)延緩。”
